Начало исследованию и освоению Оренбургского края положила экспедиция обер-секретаря Сената Российской империи Ивана Кирилловича Кирилова, которому были представлены широкие полномочия. Для Российской империи были жизненной необходимостью укрепление границы со Средней Азией и расширение торгово-экономических связей с Востоком. Подданство России приняли три крупных казахских государственных образования: Малый, Средний и Старший жузы.