Финалист конкурса «Малая Родина»
Городской голова Василий Васильевич Ненашев
Эффективный сити-менеджер начала ХХ века, Ейск, Краснодарский край
Как в начале XX века один обыкновенный судебный чиновник решил насущные проблемы целого города, превратив его из заштатного городка в крупный торговый и финансовый центр Юга России
В галерее выдающихся жителей нашего города Ейска, несомненно, можно увидеть портрет городского головы Ейска Василия Ненашева. Оценивая его вклад в развитие города, некоторые исследователи назвали его «ейским Столыпиным».
Василий Ненашев появился на свет 11 июля 1862 года в семье Борисоглебского купца. Детство и юность Ненашева прошли на родине. Родной город Ненашева находится в Воронежской области России. Расположен он при впадении реки Вороны в Хопёр. Во многом он был похож на Ейск, с которым судьба свяжет Василия Васильевича на долгие годы.
В 1876 году Василий окончил Борисоглебское уездное училище, затем продолжил образование, поступив на юридический факультет Московского университета. Вероятно, образование не завершил, в списках выпускников его фамилию пока обнаружить не удалось. Да и местная пресса в критических нападках не раз указывала на его недостаточный образовательный уровень.
Служебную карьеру В.В. Ненашев начал 19 февраля 1882 году, когда по постановлению Съезда Мировых судей Серпуховского Округа, был назначен помощником секретаря этого съезда. Затем В.В. Ненашева перевели в Тифлис (Тбилиси), где он продолжил службу по судебному ведомству. В 1892-1893 годах губернский секретарь В.В. Ненашев был назначен мировым судьей 1 участка г. Ейска и исполняющим обязанности Председателя съезда мировых судей. В этой должности Ненашев пробыл до 1898 года Участковый мировой судья работал на определенном судебном участке и получал соответствующее содержание. В 1911-1913 годах он вновь стал Почетным Мировым судьей Ейского Судебного Мирового Округа и членом съезда мировых судей.
В.В. Ненашев был избран гласным Ейской городской думы, а в 1898 году утвержден в должности Городского головы на трехлетний срок, но в этой должности Ненашев пробыл по 1910 год. 22 февраля 1914 году снова утвержден в должности ейского городского головы на четырехлетие - 1914-1918 годы. По Городовому положению городской голова избирался на 4 года из двух кандидатов, достигших 30-ти лет и владевших собственностью на сумму не менее 15 000 рублей. Ненашев был человеком обеспеченным. Хотя сведений о его большой недвижимости в Ейске нет. Есть упоминание о принадлежащей ему лавке в Гостином дворе по улице Черноморской (Ленина), где помещался книжный магазин Н. Александрова. Еще в 1905 году он с семьей жил в доме Барш на Черноморской улице (ныне ул. Ленина, супруга Мария Гавриловна и сын Владимир, к 1915 году дом полностью перешёл Ненашевым). Собственный дом был приобретен позднее и находился на пересечении В. Садовой и Степановской (Кропоткина и Энгельса, в настоящее время не сохранился).
Благодаря исключительной энергии и настойчивости, умению доводить до конца всё задуманное, Василий Васильевич создал в Ейске целый ряд предприятий, имеющих существенное значение для жизни города.
Первым и важнейшим проектом городского головы было строительство порта. Ненашев хорошо понимал, что единственным путем подъёма благосостояния города и его населения являлось развитие городской экономики, прежде всего порта. В 1902 году ему удалось добиться у правительства разрешения на заём в 900 тысяч рублей золотом под гарантию портовых сборов. 18 февраля 1903 году Ненашев от имени городской управы подписал контракт на строительство порта. Умел он подбирать и талантливые руководящие кадры для воплощения проектов в жизнь. Для руководства строительством порта были приглашены крупнейшие российские предприниматели С. Палашковский и М. Брайкевич. Благодаря таким руководителям, строительство велось рекордно быстрыми темпами. В 1913 году глава добился выделения Министерством торговли и промышленности значительных средств на углубление и обустройство порта.
Городской голова В.В. Ненашев поставил перед городской думой вопрос о строительстве нового больничного комплекса. Место для него он выбрал на окраине города, на территории городского «Загородного сада» рядом с городским питомником. Дума поддержала его инициативу, хотя и не без возражений. Место считали слишком удалённым от центра города. В 1903-1915 годах по типовому проекту был выстроен больничный городок с тремя больничными зданиями, амбулаторией. Жителям города все лекарства в больнице отпускались бесплатно, бесплатным было и пользование услугами амбулатории. С приезжих брали плату в городскую казну. Лечение в стационаре (за исключением помощи при эпидемиях) было платным, однако жители города платили в два раза меньше, чем приезжие. Средства от медицинского сбора реинвестировались в развитие здравоохранения. Со временем оправдался и выбор места, дававший возможность строительства новых корпусов.
В 1905 году город получил от Главного управления почт и телеграфов концессию на телефонизацию сроком на 18 лет, и к осени 1906 году в Ейске было закончено устройство телефонной сети. Телефонизация производилась «хозяйственным» способом под наблюдением специально приглашенного городом инженера-электрика М.А. Щелкунова. Центральная телефонная станция разместилась в верхнем этаже здания городской Думы и Управы. Появился первый телефонный список, который содержал в начале эксплуатации телефонной сети всего 63 абонента, в том числе 8 бесплатных аппаратов. Телефоны установили в городском полицейском управлении, больнице, тюрьме, пожарном депо, в гостиницах, конторах, магазинах. Квартирными абонентами были наиболее богатые жители.
К августу 1910 года, Ейская телефонная сеть получила дальнейшее развитие в связи с постройкой Ейской железной дороги и углублением порта. Длина телефонной сети равнялась 20 верстам, а длина проводов - 117 верстам. В марте 1913года открыты телефонные связи по линии Ростов-на-Дону – Таганрог – Азов – Ейск – Екатеринодар - Новороссийск.
В Ейске уже в 1909 году, городская дума обсуждала вопрос о водопроводе с электрической подкачкой воды и освещением улиц дуговыми фонарями. Все работы были проведены Всеобщей компании электричества в срок, и качественно. В 1912 году начинает эксплуатироваться построенная Ейской городской управой электростанция мощностью в 100 лошадиных сил. Здание электростанции построили на незастроенном участке пересечения улицы Черноморской (ныне Ленина) и переулка без названия (сегодня Азовского переулка) на неофициально называемой Армянкой площади, напротив армяно-григорианской церкви. Освещение коснулось в основном лишь центральных улиц, городских учреждений, учебных заведений, гостиного двора с базарной площадью – центра торговой жизни города и домов очень состоятельных людей.
Значительные успехи были достигнуты в образовательной и культурной сфере Ейска. В городе было открыто 10 начальных школ, построены здания Ксенинской женской гимназии (ныне средняя школа № 2), мужской прогимназии, высшего начального училища, ремесленного училища, которые «по своим помещениям могли бы сделать честь любому губернскому городу». В 1910 году в городе был создан городской музей учебных наглядных пособий, место, для размещения которого было выделено в здании городской мещанской управы. На его оснащение и создание коллекций были выделены средства. 4 января 1915 года она же сообщала «О награждении почетного попечителя Ейской прогимназии В.В. Ненашева орденом Святого Владимира IV степени». Эта высокая правительственная награда «жаловалась за благотворительность». Награждённый орденом IV степени получал права личного дворянства. Ненашев лично посещал уроки в школах, проверял качество знаний учащихся, всемерно поощрял талантливых юных ейчан. Именно в эти годы в Ейске сложился тот «культурный микроклимат», который позволил развиться талантам многих известных впоследствии деятелей культуры, науки и искусства. По ходатайству городского головы в Ейске в 1905 году создается с разрешения начальника области «Общество любителей изящных искусств», ставившее спектакли, проводившее концерты и вечера. В эти же годы создается и общество «Просвещение», объединявшее учительство и интеллигенцию. Бюджет его составлял 18 тыс. рублей. Обществом организованы курсы по программе первых классов гимназии для малоимущих, В последствии оно стало издавать свой печатный орган «Ейский листок». Было образовано и «Общество дошкольного воспитания детей», организовавшее первую на Юге России летнюю детскую площадку, и «Детский клуб» (прообраз современного детско-юношеского центра). Отстроена в камне Старопокровская церковь.
Ненашев был председателем ейского городского комитета попечительства о народной трезвости. В 1912 году попечительством было завершено строительство Романовского Народного дома с театральным залом на 600 мест и библиотекой. 18 августа 1913 года комитет постановил организовать школьно-народный кинематограф, который начал работать с начала декабря. В разных районах Ейска начали действовать народные библиотеки.
За 1900-1910 годы в камень оделись практически все улицы современного исторического центра города. Камня для мощения улиц в Ейске не было, стоил он дорого, и для городского бюджета такие расходы были неподъемными. В период с 1891 по 1898 год были замощены только улицы, окружающие Гостиный двор. Это стоило городскому бюджету огромную по тем временам сумму в 244 тысячи рублей. Для решения этой проблемы Ненашев нашел простое и эффективное решение. Портовые сборы с приходящих в Ейский порт за пшеницей кораблей стали взимать гранитом. Это было весьма выгодно судовладельцам, так как корабли в Ейск под погрузку шли порожняком, и камень выполнял функции балласта. Если корабли не привозили камень, то пшеницу им отпускать было запрещено. Мало того, возчики, возившие грузы в порт, были обязаны на обратном пути загружаться камнем и доставлять его к месту строительства.
Регулярно ейские улицы начали освещаться с 1875 года. Ежегодно городская казна тратила на освещение более 6 тысяч рублей. Ненашевым было принято решение производить установку фонарей «хозяйственным способом». Весь город был разбит на участки, приблизительно равные по площади и числу фонарей. Жители каждого участка материально участвовали в устройстве уличного освещения. Расходы по освещению брала на себя городская казна. В 1910 году в штате управы было 17 фонарщиков и «контролер за освещением», в должностные обязанности которого входил не только контроль за своевременным освещением, но и выдача фонарщикам всех необходимых материалов. С 1902 года простые фонари заменялись на керосиново-коптильные, а с открытием городской электростанции в центре города появилось и электрическое освещение.
Последний крупный проект Ненашева - строительство железной дороги. Это было не только необходимым, но и экономически выгодным не только городу, станицам, но и акционерам. В 1908 году образовано акционерное общество по строительству железной дороги Ейск - Сосыка протяженностью 142,2 км. Контрольный пакет акций находился у Ейской городской управы и 5 станичных обществ, через земли которых она прошла. Было построено 5 станций и 3 разъезда, 50 мостов и искусственных сооружений, 115 стрелочных переводов, 9 вокзалов и др. Были закуплены 21 товарный паровоз, 24 пассажирских вагона, 461 товарный вагон грузоподъемностью 16 т. На дороге работало 539 специалистов и рабочих.
Первые рабочие поезда прошли в марте 1910 года, а 11 июля 1911 года состоялось открытие движения поездов по Ейской железной дороге с включением станций дороги в число открытых для коммерческих операций. Через 4 месяца после открытия железной дороги в Ейске ее включили в единое государственное пассажирское расписание движения поездов. За первый год работы прибыль составила 560 тыс. руб., перевезено 130 500 человек и 508,35 т грузов.
С именем Ненашева связано и начало превращения Ейска в курортный город. Предыстория этого довольно проста. Проблема хорошей питьевой воды всегда была в центре внимания местного самоуправления. В 1892-1893 годах на средства городской казны на территории города было начато Бурение артезианских скважин для поиска пригодной для питья воды. Работы закончились неудачей. Работы по поиску воды было возобновлено Ненашевым в 1910 году. Поиски воды увенчались успехом только через 2 года. 17 августа 1912 года из очередной пробуренной скважины хлынул фонтан воды. Но она оказалась непригодной для питья. Были проведены исследования этой воды, давшие поразительные результаты. По своему химическому составу Ейская сероводородная вода не уступала горячеключевским и пятигорским источникам, а по набору минеральных солей – превосходила их. Эти исследования натолкнули городского голову на мысль об открытии в Ейске курорта с использованием не только открытой воды, но и целебных грязей Ханского озера. 30 апреля 1914 года Ненашев добился правительственного разрешения на использование ейского источника в лечебных целях. Очень много сделано городским головой для открытия ейской водолечебницы, строительство которой было завершено уже после его смерти.
Пройден был большой путь. За годы неустанных трудов и забот было сделано немало. Недоброжелателей и критиков у городского головы хватало. Да, его взгляды и манеру поведения одобряли не все. Но всю энергию и желание действовать этот хозяин города, каким и обязан был быть городской голова, направлял на благо и развитие нашего города. Безусловно, не все проекты идеальны, требовалось их улучшение уже через несколько лет после воплощения, но порт и железная дорога, здания и водолечебница, да и многое другое служат ейчанам и сегодня.
На 53-м году жизни Василий Васильевич уже не чувствовал в себе сил занимать столь ответственный пост. Все чаще беспокоило сердце… Василий Ненашев решил подать прошение Начальнику Кубанской области о снятии с себя полномочий городского головы. 26 октября 1915 года оно было удовлетворено. Следует отметить, что прошения об отставке с таких ответственных постов в то время принимались только в исключительных случаях; видимо, болезнь Ненашева была действительно серьезной, раз отставку приняли безоговорочно. Его превосходительство Начальник Кубанской области принес Ненашеву сердечную благодарность «за неустанную и полезную деятельность по благоустройству г. Ейска».
После продолжительной болезни 23 марта 1916 года в начале шестого часа вечера Василий Васильевич Ненашев скончался. Это был шок не только для всех жителей города, но и для многих из близлежащих станиц и городов: Таганрога, Азова, Ростова.
29 марта в ограде Михайло-Архангельского собора в присутствии громадной толпы, представителей власти и разных ведомств был предан земле прах известного деятеля, бывшего Ейского городского головы Василия Васильевича Ненашева. Могила его, как и сам собор, и соборное кладбище, до наших дней не сохранились.
Память об этом уникальном человеке и руководителе сегодня увековечена в бронзовой мемориальной доске на мостовой у гостиного двора. 19 августа 2013 года в Ейске открыли памятник Василию Ненашеву - человеку, с чьим именем неразрывно связано становление промышленного и торгового города Ейска. Автор памятника – ростовский скульптор Д. Лындин.
Из своего захолустного состояния Ейск стал выходить, только когда во главе Ейского городского управления стал Василий Васильевич Ненашев, человек исключительной энергии и настойчивости. Именно с ним связан подлинный экономический расцвет города. Благодаря строительству порта, железной дороги, открытию биржи и отделений крупнейших банков, Ейск превратился в крупный экономический центр юга России. Время Ненашева уникально в истории Ейска. Это время небывалого подъема, успеха и расцвета.
Комментарии